USD: 26.87   EUR: 31.83   RUB: 0.46
Облачно

-2°C

Покровск

Облачно

vkontakte shkvarkirss shkvarkiodnoklassniki shkvarkif shkvarkiemeil shkvarki
   (099)778-69-78
(063)829-08-06
info@shkvarki.org
×

Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 783

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 782

Украинские и европейские коррупционеры: кто выносливее

Пятница, 21 апреля 2017 16:57

Политическая жизнь в Украине, кажется, невозможна без такого явления, как коррупция. Как бы нам это не было неприятно признавать, но взятки – маленькие и большие, громкие и не очень – любит огромное количество государственных мужей, простых чиновников и не слишком простых судей. После заявленных намерений Украины уверенно и дружно идти в Евросоюз, в этом направлении что-то начали делать. Однако, последние новости об обязательном е-декларирования для антикоррупционных общественных организаций снова напоминают про очень непростую ситуацию в Украине и про сигналы о попытке кого-то поставить на место «простых смертных».

Первые шаги против коррупции

В прошлом году в рамках выполнения Повестки дня ассоциации и Соглашения об ассоциации Украина-ЕС, в части реализации реформы системы предотвращения и борьбы с коррупцией, Украина создала Национальное антикоррупционное бюро Украины, Национальное агентство по предотвращению коррупции, Специализированную антикоррупционную прокуратуру. В частности, эти «атикорупционные требования» были весомой частью для визовой либерализации между Украиной и Евросоюзом. И, хоть механизм работы органов для борьбы со взяточничеством еще не полностью отлажен, структура антикоурпционных институция еще не полностью завершена, а их работа пока, все же, вызывает вопросы, первые шаги действительно сделано и европейская сторона называет их довольно успешными.

Пресс-атташе Представительства ЕС в Украине Давид Стулик комментирует: «Прежде всего, во время встреч, обсуждалось, как создать архитектуру органов, чтобы была эффективная борьба с коррупцией. Наши эксперты, которые помогали создавать соответствующие институции и даже сейчас предоставляют консультации, использовали лучший европейский опыт в других странах. Наиболее влиятельным документом по антикоррупционной теме является план действий для введения безвизового режима, где были прописаны соответствующие рекомендации, которые Украина должна выполнить. Украина справилась».

Работу по созданию антикоррупционных органов европейская сторона считает успешной: «Сейчас мы довольны результатами работы, но она должна продолжаться. Мы приветствуем электронное декларирование, но сейчас пришло время, чтобы показать, что коррупционеры, обнаруженные в рамках этого е-декларирования должны быть наказаны. Кроме того, сейчас должен быть следующий важный шаг – надо предоставить антикоррупционным институциям достаточный бюджет и необходимые полномочия. Также надо заврешить архитектуру антикоррупционных органов. В частности, это – антикоррупционные суды», - говорит Давид Стулик.

Для содействия улучшению работы антикоррупционных институций Представительство Евросоюза запустило антикоррупционную инициативу ЕС в Украине, на которую выделено почти 16 млн евро. В рамках этой инициативы будет предоставляться профессиональная помощь европейских экспертов для налаживания работы и улучшения менеджмента антикоррупционных институций, будет предоставлена посильная техническая помощь для них, а также в 6 городах планируется реализация пилотных проектов антикоррупционной инициативы.

Антикоррупционная борьба в 2016 году

Часто украинцы стыкаются с практикой, когда уголовные дела возбуждаются, но их рассмотрение откладывается в долгий ящик (пока общественность забудет) и затем максимально сглаживаются, или вообще не доводятся до конца. В прошлом году, согласно данным Единого госреестра судебных решений, которые приводят«Наші гроші», всего было винесено 362 приговора за взятки, всего пятеро чиновников окончательно получили реальное лишение свободы по обвинению в получении неправомерной выгоды. Среди осужденных – председатель Новошмидтивского сельсовета (Николаевская обл.), начальник Николаевской исправительной колонии (Львовская обл.), военнослужащий Вооруженных Сил Украины, оперуполномоченный уголовного розыска милиции Харькова и налоговый инспектор из Одессы. Они получили от 2,4 до 5,1 лет лишения свободы. Однако, налоговик осужден лишь заочно, так как он бежал от следствия и находится в розыске.

Наибольшее количество приговоров в отношении взяточников в 2016 году было вынесено в Киеве, Львовской, Одесской и Харьковской областях (по 22-24 приговоры). Меньше всего – в Полтавской области (5 приговоров).

Самые громкие дела (приговоры еще не вступили в силу): в отношении экс-заместителя председателя Государственной инспекции сельского хозяйства Украины Игоря Немировского, приговоренного к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества за получение 375 тыс грн взятки, в отношении экс-главы Бобровицкой РГА (Черниговская обл.) Николая Супруна, приговоренного к 7 годам лишения свободы с конфискацией имущества за получение 45 000 гривен взятки, в отношении экс-главы Петриковской РГА (Днепропетровская обл.) Петра Лесного, который был оправдан. Дело Лесного, которого обвинили в получении $ 400 тыс, тянется еще с 2007 года, - пишут «Наші гроші».

За получение взяток в прошлом году также были осуждены 70 лиц, которые занимали ответственное должности. Среди них 7 судей, 5 прокуроров, 15 глав городов, сел и поселков, 8 высокопоставленных правоохранителей и 6 высокопоставленных налоговиков. По ним приговоры вступили в отношении 16 лиц, из которых один получил реальное лишение свободы, 11 человек приговорены к условным срокам, двух оправдано (двое инспекторов Государственной экологической инспекции в Волынской обл.), один должен заплатить штраф (первый заместитель начальника территориального органа ГАСК Украины – Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля во Львовской области Игорь Гуменчук) и дело в отношении одного человека закрыто (обвиняемый экс-заместитель начальника районного управления Госпродпотребслужбы в Кировоградской области умер).

Остальные осужденные – это чиновники средней должностной ответственности, а также семь частных лиц (пособники и посредники взяточников). Более половины всех 362 осужденных получили штрафы, в основном от 17 до 25,5 тыс грн, 40 человек были оправданы, 13 – арестованы, 34 человека осуждены условно, а 44 – получили реальный срок. 222 приговоры вступили в силу, остальные 140 – еще нет.

Пример Румынии: 890 чиновников на скамье подсудимых за 4 года

В Европейском Союзе к любителям получить деньги за «доброе дело» относятся далеко не так снисходительно. Даже соседняя Румыния, еще недавно считавшаяся самой коррумпированной страной Европы, делает огромные успехи в борьбе со взяточничеством. Румыны вообще могут похвастаться своими антикоррупционными акциями, которые заставляли даже Правительство уйти в отставку. Так, например, в ноябре 2015 года после 30-тысячной акции протеста в центре Бухареста весь Кабинет Министров Румынии ушел в отставку. Люди вышли на улицы после страшного пожара в ночном клубе, унесшего более трех десятков жизней. Активисты называли виновными коррумпированных чиновников, которые за взятки на все нарушения привыкли закрывать глаза. В сентябре 2016 румынский министр внутренних дел Петр Тобе подал в отставку из-за коррупционного скандала. Тобе помог подозреваемым должностным лиц внутренней службы безопасности его министерства, отказавшись рассекречивать документы о выплате им на необъявленных основаниях. В феврале этого года Министр юстиции Румынии Флорин Йордахе подал в отставку после массовых протестов, вызванных правительственным указом, который ослабляет наказание за коррупцию. Главный прокурор Национального управления по борьбе с коррупцией Лаура Кодруц Ковеси за неполные четыре года добилась невиданного до сих пор в Румынии результата: на скамье подсудимых оказались 890 человек – от бывших министров и экс-депутатов парламента и Европарламента до брата бывшего президента Румынии Траяна Бэсеску (Мирчи Бэсеску) и сына экс-президента Молдовы Петра Лучинского (Сергея Лучинского), бывшего премьер-министра и бывших спикеров Сената (Верхняя палата парламента Румынии) Василе Блага и Валериу Згоня. Антикоррупционное управление в Румынии пользуется наибольшим доверием среди населения. Зато Украине к этому, очевидно, еще очень далеко.

Подозрения в коррупции – отставка

В странах ЕС часто встречаются случаи, когда чиновники, даже самого высокого государственного ранга, не дожидаясь доказательств и результатов расследования, сами покидают занимаемую должность. В Украине, традиционно, чиновники до последнего держатся за свое кресло.

Например, в этом году в Италии глава Офиса по борьбе с дискриминацией Франческо Спан подал в отставку из-за подозрений в коррупции, в Литве в 2016 году министр здравоохранения Римана Шалашявичюте ушел с должности по этой же причине. Таких случаев немало: Первый вице-премьер Хорватии Томислав Карамарко (2016), уже упомянутый выше министр внутренних дел Румынии Петре Тобе (2016), глава МВД Франции Брюно Ле Ру (2017), министр обороны Дании Карл Хольст (2015), министр здравоохранения Латвии Гунтис Белевич (2016) и другие.

Анна Семенюк, Ужгородский пресс-клуб

Материал подготовлен в рамках проекта «Продвижение реформ в регионы» Программа Европейского союза «Поддержка гражданского общества в Украине»

Добавить комментарий

Реклама